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关于开展2016年度政府采购代理机构监督检查的通知

信息来源:宁波市财政局  发布日期:2016-06-03  阅读次数:

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甬财政发〔2016〕459号

各县(市)区财政局、采购中心,有关采购代理机构:

  根据财政部《关于2016年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》(财库〔2016〕76号)要求,结合我市实际,决定对宁波市政府采购代理机构2015年度的执业情况开展监督检查,现将有关事项通知如下:

  一、监督检查范围

  根据中国政府采购网和浙江省政府采购分网完成网上登记的宁波市注册的代理机构名单和外地注册在宁波市执业的代理机构名单范围内,选择20家采购代理机构作为被检查单位(详见附件)。具体规定如下:

  (一)2015年已被财政部抽查的代理机构不列入本次检查。

  (二)2015年度政府采购项目代理少于5个的代理机构不列入本次检查。

  (三)被检查的每家代理机构抽查的采购项目一般不少于5个,其中对于进入公共资源交易中心开展的政府采购活动,应适当抽取部分项目进行检查。

  二、检查内容

  本次监督检查涵盖政府采购活动的全过程,主要包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、保证金、评审过程、中标成交、合同管理、质疑答复等十个方面内容。检查依据包括《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,以及有关制度办法和规范性文件等。

  三、检查方式

  按照财政部规定的“统一标准、依法处理”的监督检查原则,结合宁波市采购代理机构的代理业务实际,宁波市2016年代理机构监督检查工作由市财政局统一组建监督检查工作组(下简称:检查组)实施监督检查工作。检查组成员由各县市区采购办、采购中心、部分采购代理机构等熟悉政府采购业务的工作人员组成。

  根据财政部“随机选派检查人员”的工作要求,检查组检查任务分配根据确定的被检查单位名单进行随机抽取确定。

  四、检查时间

  检查时间从2016年6月上旬开始,10月中旬结束。具体安排如下:

  (一)准备阶段(5月20日至6月10日)。市财政局制定监督检查工作方案,统计分析宁波市采购代理机构数量、业务代理情况和历史检查情况,初步确定被检查单位名单。组建成立检查组,随机分配检查任务。

  (二)自查阶段(6月10日至6月30日)。被检查单位根据检查通知要求上报采购代理机构基本情况和2015年政府采购代理项目清单,并对照检查依据和检查指标体系(宁波市政府采购网“采购动态”栏目下载)对2015年度执业情况进行自查。检查组根据被检查单位上报的“2015年政府采购代理项目清单”确定抽查的采购项目并及时反馈给被检查单位。被检查单位整理被抽检采购项目相关的文件、数据和资料,在检查组规定的时间内与自查报告一并报送检查组。检查组在6月30日前完成自查情况汇总工作。

  (三)书面审查阶段(7月1日至7月31日)。检查组对被检查单位提供的资料进行书面审查,对照检查指标体系初步掌握采购项目的操作执行情况,编制工作底稿(附件3)。检查组在7月31日前完成书面审查情况汇总工作。

  (四)现场检查阶段(8月1日至8月31日)。结合书面审查发现的问题,检查组进一步到被检查单位实施现场检查,与被检查单位沟通,并签字盖章确认工作底稿。检查组在8月25日前完成现场检查情况汇总工作。

  (五)处理处罚阶段(9月1日至9月30日)。市财政局针对检查发现的问题,统一处理尺度,依法进行处理处罚,并及时主动公开处理处罚结果。9月25日前完成处理处罚结果汇总报财政部。

  (六)汇总报告阶段(10月1日至10月25日):市财政局总结监督检查工作,形成监督检查工作报告并于10月25日前报送财政部。

  五、工作要求

  (一)本次检查要按照财政部规定的检查程序、检查标准和处理尺度以及宁波市确定的检查任务和检查时间,按期完成监督检查工作任务。各地财政部门和政府采购中心(交易中心)应当积极做好协助配合工作。

  (二)各检查组要严格依照财政部的工作要求和本通知的有关规定,切实组织好此次检查工作。对检查中发现的问题,应当如实反映并严格依法予以处理。

  (三)在监督检查工作中,要严格执行中央“八项规定”以及党风廉政建设其他各规定,并做好监督检查廉洁自律反馈工作。

  

  附件:2016年代理机构被检查单位名单

        

宁波市财政局

2016年6月3日

文件原文: 关于开展2016年度政府采购代理机构监督检查的通知
咨询电话: 0574-12366
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