产业发展基金
中国拟研究设立500亿元医养结合产业发展基金

信息来源:宁波市财政局  发布日期:2016-06-30  阅读次数:

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到2050年,每3个中国人当中将有1位老年人。内地养老服务业的岗位需求在1000万人左右。中国拟研究设立500亿元左右的医养结合产业发展基金。国家卫生计生委家庭发展司司长王海东在6月14日开幕的2016清华养老产业高端论坛上透露了这些信息。2015年,中国60岁以上的老年人口2.12亿,占总人口的16.15%,而世界平均水平是12%。中国老龄科学研究中心副主任党俊武今天在论坛上发表演讲时预测,2050年前后,中国将达到人口老龄化的高峰——有4.87亿、接近5亿老年人。王海东预计,到2050年,老年人口占总人口的比例将达到33%;意味着那时,每3个中国人当中就有1位老年人。在详细阐述医养结合的必要性与紧迫性时,王海东表示,养老,一方面是生活照料,另一方面是医疗服务。老年是病患多发期,老人最渴望、子女最担心的,往往是可靠的医疗资源——使老人平时得到保健,慢性病得到维护,危急重症时得到急救。医养结合既是知识密集型产业,也是劳动密集型产业,市场潜力大,市场参与性强,就业岗位丰富,也是经济发展的新常态下一个新的、重要的经济增长点。在2亿多中国老年人里,完全失能、亟需专业护理的约有1200万人。但与此同时,内地养老机构的床位,空置率高达48%。王海东认为,其中一个重要原因是,空置率高的养老机构缺乏医疗资源保障。专业化服务可以使更多年轻劳动力从家庭照护的负担中解放出来,把更多时间和精力投放到工作中,创造更多的社会价值。以护理服务为例,王海东说,内地取得养老护理资格证书的人员有5万左右,取得医疗护理员职业资格的人员大致是3.8万。我国的需求大致在1000万人左右,就业岗位和职业发展的空间巨大。谈到供给侧改革在养老服务业的具体体现时,民政政策理论研究所所长成海军主张,应把过剩的产能、资源,即人员、土地、资金等资源转移到第三产业,尤其是养老服务业中去。据预测,“十三五”期间,中国将有5000亿元资金投向养老产业,“政府只需要500亿元作为启动资金或引导性资金就可以了”。王海东在演讲中透露:“国家正在研究设立医养结合产业发展基金,大约在500亿元左右”,以支持各界大力兴办医养结合机构,加大老年医学、护理学专业、康复治疗领域的人才培养、培训等。在展望医养结合方面的政策走势时,成海军表示,2017年,中国将初步建立医养结合的政策体系、标准规范、管理制度,基本形成专业化医养结合人才培养制度,80%以上的医疗机构开始为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,50%以上的老年机构为入住老人提供医疗卫生服务;到2020年,医养结合基本机制和政策法规体系基本建立,网络基本形成。2016清华养老产业高端论坛由清华大学建筑学院、社会科学学院、公共管理学院、医院管理研究院联合主办。作为中国的最高学府,清华大学举办的专题养老论坛,以其政策性、理论性、学术性、专业性,以及与产业对接等优势,成为引领中国养老产业发展的一面旗帜。

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