2020年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会精神，不断推动积极财政政策提质增效，进一步深化现代财政制度改革，不断提高财政资金使用绩效，切实做好2020年预算执行工作。

一是推动财政政策提质增效，促进经济健康发展。大力实施“五减”共克时艰行动，坚决落实落细各项减税降费政策措施，全面实施阶段性减免企业社会保险费，把该减的税减到位、把该降的费降到位，以最大力度政策对冲疫情带来的不利影响。加快新增政府债券发行和使用进度，尽早发挥政府债券对稳投资、扩内需、补短板的重要作用。创新财政支持方式，突出政策引导和资金撬动，采取产业基金、政府与社会资本合作等方式，最大限度发挥财政资金使用效益。健全财政支出政策决策机制，加强财政可承受能力评估，集中财力保障重大项目、重大平台、重大政策、重大改革和重大课题落地。

二是持续深化财政管理改革，提升财政管理水平。进一步健全集中财力办大事财政政策体系，指导区县（市）构建集中财力办大事财政政策体系。加快推进市与区县（市）财政事权和支出责任划分，实现基本公共服务均等化。建立科学规范的转移支付制度，优化转移支付资金结构，加大一般性转移支付力度。制订出台市对区县（市）均衡性转移支付办法，加大财力下沉力度，增强基层政府“三保”保障能力。实行收入增长激励政策，建立跨区域财政利益补偿和分享机制。出台全市重大招商引资项目管理办法，规范统一重大项目招商引资政策。梳理整合财政专项资金，制定专项资金管理清单，实施清单式管理。

三是着力加强预算收支管理，确保财政平稳运行。强化财政运行分析和监测，实时关注各地财政收支运行状况，防止财政收入大幅度波动。加强库款运行监测，完善对下库款调度机制，对收支矛盾突出、库款流动性紧张的地区给予专项调度资金支持。调整优化支出结构，进一步压减一般性支出，在年初压减一般性支出的基础上，大力压减部门支出和“三公”经费，严格控制各类节庆活动，节省下来的资金统筹用于疫情防控、企业扶持等经费保障。加大力度清理和盘活财政存量资金，及时收回结转结余资金，统筹用于亟需支持的项目。坚决遏制隐性债务增量，严格实施防范化解隐性债务风险专项行动。

四是全面实施预算绩效管理，提高资金使用绩效。贯彻全面落实预算绩效管理实施意见，健全预算绩效管理制度，建立区县（市）贯彻落实重大工作部署的财政奖惩机制。完善绩效目标事前评审机制，严把项目入口关。推进重点项目绩效目标批复和公开，试点编报部门整体支出绩效目标。研究制定绩效监控管理办法，提升预算执行和绩效运行监控管理水平。加大绩效评价结果应用力度，将绩效评价结果与预算安排、政策调整和改进管理挂钩。强化疫情防控资金跟踪问效，加强对资金使用的事前、事中和事后全流程监管，确保资金专款专用。加快推进财政核心业务一体化系统建设，夯实财政管理基础。