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全市财政工作会议召开

信息来源:宁波市财政局 发布日期:2021-02-22 阅读次数:

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2021年2月7日,全市财政工作会议召开。会议全面贯彻中央、省、市有关会议精神,传达贯彻市委、市政府主要领导批示要求,总结2020年全市财政工作,研究部署2021年财政任务。



局党组书记黄焕利在讲话中指出,2020年以来,宁波财政部门在市委市政府的坚强领导下,以当好建设“重要窗口”模范生为目标,围绕“六争攻坚、三年攀高”行动,服务“六稳”“六保”工作大局,实现财政收入稳中有进、财政改革全面深化、财政运行健康平稳、财政队伍进一步得到锤炼,圆满完成了“赢两战、助收官”的目标。一是突出财政机关的政治属性,政治建设不断强化。学深悟透习近平总书记关于财政工作的重要论述,贯彻落实中央和省市重大决策部署有力有效,机关作风进一步锤炼。二是针对疫情大考,主动担当作为。三是瞄准重大改革、重大政策、重点项目,主动参与谋划。四是围绕作风转变,主动服务保障。黄书记指出,做好今年财政工作要全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,切实将思想和行动统一到中央和省委市委的研判和对工作的部署上来,做到“五个明确”,必须明确新方位、找准财政新定位;必须明确“十四五”时期财政发展新目标;必须明确2021年积极的财政政策的新内涵;必须明确数字赋能、整体智治、系统集成新理念对财政管理改革新要求;必须明确财政风险防范的硬底线,切实扛起建设现代化滨海大都市的财政担当。



黄书记强调,要保持创造性张力,全面提高财政系统党的建设水平。财政工作必须坚持和加强党对财政工作的领导,加强政治建设、思想建设和作风建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以持续锻造高素质、专业化、精准型的“三型”干部为契机,开展“争当三型干部,推进三创机关”活动,争创模范机关创建示范单位、清廉机关建设先进单位、文明机关标兵单位,以实干担当为最优导向,全面提高财政系统党的建设水平,为当好建设“重要窗口”模范生作出财政贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。



姚蓓军局长在讲话中指出,2020年全市财政部门牢固树立“财为政服务”的理念,积极发挥财政职能作用,实现助力经济运行合理区间、落实积极财政政策成效显著、财政支持方式更加多元、重大战略实施有力保障、民生福址水平持续增进、集中财力优势更加彰显、财政治理水平着力提升、财政国有金融资本出资人职责全面落实、财政持续发展行稳致远。姚局长指出,2020年是“十三五”的收官之年。五年来,全市各级财政部门坚持以保基本、促发展、强改革、防风险为目标,财政综合实力不断增强、财政宏观调控持续完善、财政职能作用有效发挥、财政治理水平全面提升、财政撬动功能成效显著,财政改革发展事业取得了长足的进步。



针对当前财政经济形势和上级要求,姚局长指出,要“坚持一个理念、树立两种思维、提升三种能力”。一是要坚持“以政领财、政令财行”的理念,从战略和全局的高度准确把握加快构建新发展格局的丰富内涵,自觉把财政资源配置、财税政策制定、财税体制改革放到服务构建新发展格局和建设现代化滨海大都市中去谋划和考量,形成有利于经济资源和生产要素合理流动的制度创新,提升服务大局的能力。二是要树立系统思维和底线思维。要从全域的视角、宏观的层面加强全局性谋划、前瞻性思考、战略性布局、协同性推进,提高工作的系统性、整体性、协同性,实现两难、多难目标的统一;要提高财政风险防控能力,统筹考虑当前和长远,杜绝脱离实际的过高承诺,不仅要算眼前账,看当期能否承受,更要算长远账,看未来支出、隐性支出,看长远财力能否承受,形成稳定合理的预期,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要提升前瞻谋划能力,在形势发生变化、政策发生变动、领导作出批示的第一时间,迅速摸清情况、分析测算影响,提前介入,主动参谋,及时提出财政的专业性意见和建设性建议,真正做到“谋”在关键处,“划”在点子上,避免出现“被动买单”局面;要提升资源统筹能力,提高财政资源跨期配置效率,从更长周期、更广范围谋划政策和预算安排,加强中期财政规划管理,完善跨年度预算平衡机制,以丰补歉、削峰填谷,促进区域高质量均衡发展;要继续发挥“财政+”的牵引撬动能力,选准突破口,找准着力点,利用资金的撬动力,打通政府与市场的“最后一公里”,引导社会资本和市场资本进入公共服务、生态建设、基础设施等领域,实现财政资金与金融资本、市场资本的合作共赢,提高公共产品和服务的供给效率。

姚局长强调,2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是建党100周年,全市财政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和全国财政工作会议精神、市委经济工作会议精神,重点做好以下六方面工作:一是精准落实积极财政政策。完善并抓好直达机制落实,全面落实减税降费政策,用好地方政府专项债券。二要支持建设现代产业体系。支持加快三大科创高地建设、全球先进制造业基地建设,推进制造业和服务业融合发展,全面实施乡村振兴和区域协调发展。三要服务双循环新发展格局。助力稳外贸促开放、稳投资促消费,保障和改善民生。四要推进财政收支平稳运行。积极对接税制改革,实现收入稳定增长,加强预算执行管理,常态化落实“过紧日子”要求,全面实施预算绩效管理。五要加快建立现代财政制度。完善市与区县市财政关系,落实深化预算管理制度改革,推进预算标准化建设,稳步推进政府采购改革,深化“智慧财政”系统建设及应用,强化落实我市国有金融资本管理体系。六要筑牢财政持续发展底线。严防“三保”风险,严控地方债务风险,严格财政监督管理,加强乡镇财政管理。

市局局领导,市局机关和直属单位全体干部,各区县(市)财政局科职以上干部参加会议。

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