日前,在杭甬高速复线宁波段一期工程PPP项目滨海高架桥施工现场,历经3小时架设,又一片重达1800吨的50米整孔预制箱梁在桥墩上精准“着陆”,为项目今年年底前完成整孔箱梁陆域部分架设任务打下坚实基础。目前该项目已完成总体形象进度的73.9%,其中路基完成74.3%,桥梁完成74.3%,项目建设推进按下“加速键”,预计2023年底全面建成通车。
作为国家高速公路网的组成部分,杭甬高速复线宁波段一期PPP项目是宁波市迄今为止单体投资最大的PPP项目,是助力建设宁波舟山港一流强港、锻造港口硬核力量的重要实践,对完善国家高速公路网、健全宁波舟山港集疏运网络、畅通宁波对外通道具有重要意义。该项目将有机衔接杭州湾跨海大桥、金塘大桥、沪昆高速等重要通道,大大缩短宁波及长三角南翼与上海、江苏等省市之间的距离。项目路线总长55.8Km,总投资额约188.97亿元,引入社会资本投资136.98亿元。实施过程中由社会资本负责投融资、设计、建设、运营和养护,政府负责征地拆迁和项目监管,政企双方合理分担项目风险,将有效实现政企优势互补,切实提高公共产品和服务的质量和效率。该项目入选为财政部第三批PPP示范项目和交通运输部PPP示范案例。
在项目建设中,宁波市财政局按PPP合同约定和项目进度,全力做好建设期资本金等保障工作,给予社会资本方“定心丸”。在符合直达资金使用规定和PPP合同约定的基础上,市财政局根据项目实施需要,提前下达中央车购税补贴,减轻社会资本的融资压力,降低项目财务成本,也一定程度上缓解了社会资本在建设期承受的建筑材料价格上涨压力,真正做到合理的“风险共担”,给予社会资本方强有力的支持。财政资金实现了从“保障”到“拉动”的转变,发挥了财政资金撬动投资的关键作用。
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