专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，在带动扩大有效投资、稳定宏观经济等方面发挥着重要作用。2020年以来，市财政大力支持市属高校通过申报争取专项债券，解决高校基础设施建设资金筹集困难等问题，累计发行专项债券7.19亿元，用于改善高等教育办学条件，完善产教融合办学体制，助推高等教育高质量发展。

一、“乐学为上”，优化提升高职院校教研设施水平。

科教兴国，教育为本。随着我市各大高校的内涵式发展，其对自身基础建设和办学环境的改善迫在眉睫。在持续加大一般公共预算投入的同时，市财政积极拓宽融资渠道，紧扣专项债券资金投向领域，将浙江纺织服装职业技术学院中英时尚设计大楼、宁波广播电视大学终身教育大楼建设工程、宁波职业技术学院乐雪芳绿色生态建筑实训中心等多个优质职业教育教研楼、乐学基础设施新建项目纳入专项债券储备范围，鼓励、引导、安排专项债券支持职业教育基础设施建设。自2020年以来，累计发行专项债券2.2亿元，推动4所市属高职院校教学科研设施设备提质升级，有效缓解学校融资困局，提供了更好的教学科研环境。

二、“乐住为辅”，大力提升高校宿舍生活设施水平。

高校学生宿舍是高校运行和教育教学活动的重要基础设施，涉及广大在校生的切身利益。秉承“以人为本，以学生为中心”的理念，结合高职院校宿舍楼建设需求，严格对照专项券申报要求，精准把握审核要点，助推宁波幼儿师范高等专科学校、宁波职业技术学院等宿舍楼项目落地，已新增学生宿舍约600间，床位约3500张。市财政在获悉普通高校宿舍楼建设项目重新纳入2024年专项债投向领域后，第一时间联合市发改、教育等相关部门吃透政策，精准调整宁波工程学院前湾校区扩建工程二期等项目的建设内容，一丝不苟做好项目策划储备各项工作，着力推进2024年高校宿舍楼项目谋划工作。

三、“景校一体”，持续美化高校整体环境水平。

改造已有的老旧教学楼、宿舍、文体设施，优化空间布局，升级建设标准是建设美丽高校、提升育人功能的重要途径。考虑到高校维修工程施工时间集中在寒暑假的特殊性，市财政联合主管部门，通过多次实地走访浙江纺织服装职业技术学院、与宁波城市职业技术学校“面对面”座谈交流等方式事先了解高校基础设施维修项目的必要性，并针对性提出具体措施，使项目建设期与债券资金拨付节点相匹配，同时在债券资金支出进度、项目收益、资金用途等方面进行提示规范，促进项目落地实施，尽早发挥债券资金效益。4年间，升级改造图书馆、体育馆等基础设施约30万平方米，修缮美化室外附属设施约10万平方米，营造了宜学宜居的高校环境。

为继续推动我市高等教育提质培优、赋能增效，市财政将进一步加强对政府专项债券的管理工作，督促项目单位加快专项债资金支出进度，推动债券资金尽快形成实物工作量，切实提高资金使用效益，充分发挥政府债券资金在教育事业发展中的积极作用。2024年我市财政将会同发改、教育部门，结合市属高校发展实际，继续向上大力争取专项债券资金支持高校基础设施项目建设。