为贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）文件要求，进一步加大预算收入统筹力度，增强财政保障能力，我市市级在2021年开展将预算单位分散在实有资金账户中的事业收入、经营收入等单位资金纳入管理，实行预算指标控制支出的试点工作，2022年127家行政、参公事业单位纳入管理，2023年继续加大推进力度实施扩面工作，从2024年1月起新增141家公益一类事业单位，截至目前已有268家预算单位的单位资金纳入预算管理。

按《中华人民共和国预算法》关于“政府的全部收入和支出都应当纳入预算”的规定及综合预算和全口径预算管理的要求，我市市级从源头上落实收入统筹管理的要求，逐步将单位资金全面纳入财政部门统一管理，做到预算“一个盘子”，收入“一个笼子”，支出“一个口子”。一是根据单位收入情况统筹合理安排财政拨款预算，避免资金闲置和沉淀，力求保证公共资源利用效益最大化，提高部门预算编制的完整性。二是规范预算支出管理，动态掌握单位账户资金余额和收付信息，依据“预算指标+余额”控制预算执行，杜绝无预算、超预算使用单位资金，确保预算执行的规范性。

下一步，我市将稳扎稳打、分类分步推进单位资金管理扩面工作，并根据单位和账户特点，因地制宜采用“分散管理”或“集中管理”不同模式，全面纵深推进，充分挖掘各种闲置资源潜力，不断强化部门和单位收入纳入预算统筹管理，以实现预算管理一体化“横向到边，纵向到底”，进一步提高部门预算的完整性和财政对各类资金的调控能力，充分发挥“智慧财政”的监测、分析、决策参谋作用，促进财政资金优化配置，夯实预算管理基础。