2025年1月21日，全市财政工作会议召开。会议全面贯彻落实中央、省、市有关会议精神，传达市委、市政府主要领导批示要求，总结2024年全市财政工作，分析当前和今后一个时期财政经济形势，部署2025年财政工作。局党组书记、副局长单继诚，局长、一级巡视员姚蓓军出席会议并讲话。奉化区、北仑区、海曙区、鄞州区财政局作经验交流。市局局领导，市局机关和直属事业单位全体干部，各区（县、市）财政局科职以上干部参加会议。市局部分退休老领导、财政部宁波监管局有关处室负责人受邀参会。

单书记在讲话中指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，面对标准高、节奏快、强度大的改革发展稳定任务，全市财政部门攻坚克难、锐意进取，牢记“以政领财、以财辅政”理念，全力服务“国之大者”“市之大事”，交出了一份干中有成、稳中有进的满意答卷。一是旗帜鲜明加强党的全面领导，彰显政治机关鲜明底色。牢牢把握财政机关始终是政治机关的要求，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保财政工作始终沿着正确方向前进。二是全力以赴发挥财政职能作用，展现服务大局过硬担当。落实积极财政政策，充分发挥财政职能作用，优化财政资源配置，为全市经济社会高质量发展聚势赋能。三是深学笃行开展党纪学习教育，纵深推进全面从严治党。坚持用严的标准管党治党，持续把党纪学习教育引向深入，不断健全全面从严治党体系。四是严管善待加强干部队伍建设，营造干事创业浓厚氛围。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，不断拓宽干部选育渠道，大力培育忠诚干净担当的“高素质、专业化、精准型”干部队伍。

单书记强调，做好2025年财政工作，要科学研判当前国际国内新形势，在“危”与“机”的转换中把握机遇，在“稳”与“进”的统一中积极作为，聚力扛起中国式现代化宁波财政新使命新定位。要坚持和加强党对财政工作的全面领导，善于从政治和全局的高度看问题、谋思路、抓工作，积极为党委政府出大主意、当大参谋、办大事情，充分发挥财政在市域治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为宁波争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板作出积极贡献。重点做好以下四方面工作：一是坚持政治统领，充分淬炼全心向党的绝对忠诚。把筑牢政治忠诚作为第一位的要求，引导财政党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是坚持党业融合，更好发挥党建引领发展的作用。围绕中心抓党建，抓好党建促业务，做到党建与业务工作同向同行、同频共振。三是坚持选准管严，锻造忠诚干净担当的财政铁军。全面加强干部队伍建设，以干部能力素质大提升推动财政发展大跨越。四是坚持全面从严，持续巩固风清气正的政治生态。深化党纪学习教育成果，不断推动全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。

姚局长在讲话中指出，过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市财政部门全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神和给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，立足“财政部门为党委政府治国理政、当家理财作具体服务保障工作”的政治定位，坚定不移践行“以政领财、以财辅政”，统筹支持高质量发展和高水平安全，全力以赴推动积极财政政策加力提效，加大财政逆周期调节力度，为深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，大力开展“创新实干奋进年”行动提供坚实财力保障，以“真正挑大梁”的政治担当推动经济持续回升向好。

针对当前经济财政形势和上级部署要求，姚局长强调，要把握好四个方面：一是坚持全力承接、勇挑大梁，把政策红利转化为发展动力。研究好、争取好、承接好、落实好更加积极的财政政策，最大限度释放政策红利。二是坚持做优增量、盘活存量，把规模效益转化为质量效益。要树牢大财政理念，加力统筹财政资金、国有资产、公共资源，全面提高财政资源配置效率。三是坚持科学管理、严肃纪律，把管理优势转化为治理效能。要以大财政的视野重塑财政管理格局，全面提升财政管理的系统化、精细化、标准化、法治化水平。四是坚持前瞻谋划、引导预期，把财政作为转化为市场信心。要发挥综合经济管理部门的作用，提升政策目标、工具、时机、力度、节奏和匹配度，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接协同。

姚局长指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。全市财政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神、习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，坚决贯彻中央、省市委经济工作会议精神、全国财政工作会议精神，全面承接落实中央更加积极的财政政策，更好发挥财政逆周期调节作用，为推动宁波建设现代化滨海大都市迈上新台阶、谱写中国式现代化浙江新篇章贡献财政力量，重点抓好四方面工作：一是以收支平衡为基础，全力拓展更加积极的财政政策的发力空间。二是以稳定预期为导向，全力支持全方位扩大内需。三是以增强后劲为目标，全力培育壮大新质生产力。四是以均衡普惠为重点，全力推动保障和改善民生。

姚局长指出，要加快谋划我市“1+X”大财政科学管理行动，以更高水平的财政科学管理发挥更加积极的财政政策逆周期调节作用。一是加快完善现代预算制度。深入推进零基预算改革，加强财政资源和预算统筹，建立过紧日子长效机制，推进预算和绩效深度融合。二是推动完善市与区（县、市）财政关系。密切关注税制改革，推动新一轮市与区（县、市）财政体制改革，健全转移支付体系。三是坚决兜牢基层“三保”底线。压紧“三保”主体责任，强化“三保”预算约束，严格预算执行管控，常态化开展财政运行监测。四是强化地方政府债务管理。落实落细一揽子化债政策，积极推进融资平台治理，用好专项债“自审自发”试点。五是更好发挥财会监督作用。加强财会监督能力建设，持续加大对重点领域监督力度。

姚局长强调，要坚持干字当头、实字为要，大力弘扬“六干”作风，敢谋善谋担当干，奋力争先务实干，练就本领创新干，一致同功团结干，努力推动全市财政高质量发展迈上新台阶。