根据市委统一部署,2024年9月—11月,市委回访检查组对市财政局党组巡察审计反馈问题整改情况进行了回访检查。2025年1月17日,市委回访检查组向市财政局党组反馈了回访检查情况。根据回访检查工作要求,现将整改情况予以公布。
一、整改工作情况
市财政局党组把回访检查整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,严肃对待指出的两个方面11个问题,逐条逐项进行对照检查,做到清单管理、节点明确、任务到岗、责任到人,扎实做好回访检查整改“后半篇文章”。同时坚持举一反三、标本兼治,紧扣重点问题、重点领域和关键环节,把各项整改成果总结好、巩固好、发展好,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞,形成一套长效机制,全面提升财政科学管理水平。
二、整改落实成效
(一)在检查已报整改完成并销号的94个反馈问题中,发现整改成效不明显等5方面的具体问题10个
1.关于“个别问题整改成效不明显”问题的整改
落实高端会计人才培育行动机制,对我市现有的高级会计师进行排摸并形成重点培育名单,做好政策宣讲、申报布置、申报辅导等各项工作,全力培养一批高端会计人才。
根据干部队伍实际情况,开展制度性干部交流、处职干部选任等工作,进一步改善中层干部年龄结构。结合公开遴选、浙江省考、事业单位招考等工作,加大对长期处于同一职位的干部的轮岗节奏和力度。
2.关于“个别问题整改落实不到位”问题的整改
严格遵守组织工作纪律,严把人员酝酿关,进一步严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据,提高干部选拔任用工作的规范性和严谨性。
根据《宁波市财政局关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》积极推进整改工作,制定并落实了《宁波市财政局采购活动重点事项工作流程》,进一步细化代理机构选定、采购需求审查、采购文件复查、采购项目验收等工作环节的职责边界与责任分工,为我局采购活动中的重点事项工作流程提供了规范指引。
3.关于“个别问题整改后出现反弹”问题的整改
建立常态化预算单位实有资金清理机制,印发《关于组织开展2025年市级预算单位实有资金清理工作的通知》,首次将市财政历年已安排支出、沉淀在各类托管机构的风险补助资金等纳入清理范围,进一步提升资金使用效益。每年开展单位实有资金集中清理,实时跟踪2024年度实有资金清理整改落实情况,督促预算单位加强日常存量资金清理。
强化财政资金预算管理。持续推进深化零基预算改革工作,将零基预算管理理念融入市级预算编制流程和一体化系统,研究优化预算审核方法。严格结转结余资金管理,严格审核财政拨款结转项目,完善结余资金定期收回机制,收回的指标资金甄别后采取不同处置方法,统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。
4. 关于“个别问题举一反三不够”问题的整改
业务层面上,多次组织召开需求讨论会,布置开展财政基层报表精简整合工作,累计停用各类报表16张。技术层面上,运用运维管理平台实现问题发现、整改、跟踪、预防长效管理机制,重点做好对政府预算数据准确性监测、数据加工与生产数据一致性监测。强化内部日常管理,严格执行信息化项目开发实施管理办法和需求变更管理办法,努力实现业务管理数据和统计分析数据来源相同、逻辑相通、结果相符。
已对市级部门2023年预算项目的绩效自评情况开展抽查复核,抽查比例不低于15%,以切实提高部门绩效自评质量。同时已制订市级部门2024年预算项目绩效自评工作通知,我局将在部门完成绩效自评工作基础上再开展抽查复核工作。
5.关于“个别问题跟踪督促力度不够”问题的整改
进一步落实好关于加强镇乡债务风险防控专项行动工作方案的要求,持续抓好“乡债县管”工作,着力巩固治理成效。建立健全地方债务管理长效机制,有效管控债务风险。
强化制度建设,印发《宁波市落实政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案细化任务清单》,着力解决当前我市政府采购领域存在的突出问题,规范市场秩序,建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。加大曝光力度,加强我市政府采购评审专家管理,强化日常执法检查、推进政府采购行政裁决、推动智慧监督预警等常态化措施,提升政府采购监管效能。
(二)落实中央和省委巡视整改“回头看”发现问题深化整改措施情况
会同市资规局分别组织召开国有房地产瑕疵权证完善工作培训会和推进会,逐项了解掌握各产权单位瑕疵权证问题堵点难点,按照“先易后难”“先急后缓”的原则,对不同产权问题情况提出工作建议。每月更新瑕疵权证办理进度,落实按月报送机制,督促单位及时排查并抓紧完成前期基础工作。
三、下步打算
下步,市财政局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在集中整改的基础上,继续深化整改落实,进一步巩固整改成果,以回访检查整改成效促进财政事业持续健康发展。
(一)提高政治站位,压实整改责任。市财政局党组将把回访检查整改成效作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,始终坚持“以政领财、以财辅政”的政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大,二十届二中、三中全会精神,始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市委市政府各项决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,认真贯彻中央八项规定精神,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,敢抓敢管、抓早抓小,积极营造风清气正的政治生态。
(二)加强制度建设,健全长效机制。市财政局党组将坚持回访检查整改不止步,坚决防止“过关”思想、“松劲”心态,将回访检查整改与财政科学管理、推进全面从严治党有机结合起来,一方面,更加注重制度建设、着力标本兼治,织密织牢扎紧制度的“笼子”,真正建立健全起一套管长远、治根本的制度体系;另一方面,聚焦重点领域切实加大财会监督力度,督促抓好各项规章制度的贯彻落实,不断提升规章制度的执行力和约束力。
(三)强化跟踪问效,助推高质量发展。市财政局党组将把回访检查整改工作作为推进全市财政高质量发展的重要契机和动力,持续增强回访检查整改的责任感和使命感,切实把回访检查整改后续工作抓紧抓实抓好。对已整改问题,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止反弹回潮,切实巩固已取得的整改成效;对尚未整改到位的整改任务,明确时间表、路线图和责任人,以钉钉子的精神抓好后续整改,为推动现代化滨海大都市建设迈上新台阶贡献更多财政力量。
欢迎广大干部群众对回访检查整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:89388050。
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