甬财社〔2025〕443号
各区（县、市）财政局、卫生健康局，有关市级医院：
根据《财政部 国家中医药局关于下达2025年中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金（中医药事业传承与发展部分）预算的通知》（财社〔2025〕29号）文件精神，经研究，现将2025年中央医疗服务与保障能力提升补助资金（中医药事业传承与发展部分）和区域绩效目标表下达给你们。有关事项通知如下：
一、各地收到上述款项后，收入列2025年“1100249医疗卫生共同财政事权转移支付收入”，支出列2025年“21017中医药事务”相关科目，用于支持中医药事业传承与发展。
二、该项资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各地财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。
三、各地要按照中医药事业发展和预算工作要求，做好预算编制、指标安排、分解下达等相关工作，切实加强资金管理。同时，进一步完善绩效目标管理，做好绩效监控和绩效评价，提高资金使用效益。
附件：1.2025年中央医疗服务与保障能力提升补助资金（中医药事业传承与发展部分）分配表
2.中央对地方转移支付区域绩效目标表
宁波市财政局 宁波市卫生健康委员会
2025年5月19日
附件1
2025年中央医疗服务与保障能力提升补助资金（中医药事业传承与发展部分）分配表
单位：万元
地区（单位） | 分配金额 | 已提前下达 | 本次下达 |
合 计 | 1556 | 370 | 1186 |
市级小计 | 910 | 144 | 766 |
宁波市中医院 | 707 | 141 | 566 |
宁波市第二医院 | 203 | 3 | 200 |
区（县、市）小计 | 646 | 226 | 420 |
海曙区 | 2 |
| 2 |
镇海区 | 55 | 5 | 50 |
北仑区 | 102 |
| 102 |
鄞州区 | 7 | 5 | 2 |
奉化区 | 102 |
| 102 |
余姚市 | 59 | 7 | 52 |
慈溪市 | 102 |
| 102 |
宁海县 | 111 | 107 | 4 |
象山县 | 106 | 102 | 4 |
附件2
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 1556 |
其中：中央补助 | 1556 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.进一步健全中医药服务体系。持续提升中医药基层服务能力，不断提升中西医结合服务水平，提高中医药重点科室建设水平。 2.持续推进中医药特色人才建设。逐步完善具有中医药特色的人才培养模式，不断提升队伍素质，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 3.持续增强中医药传承创新能力。进一步健全中医药传承创新体系，持续推进多学科融合创新，持续提升中医药临床循证能力。 4.大力弘扬中医药文化。提供更为优质丰富的中医药文化产品和服务，持续提高公民中医药健康文化素养水平，进一步拓宽文化传播覆盖面和中医药文化影响力。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 人才培养平台建设计划建设数量 | ≥2个 |
高层次人才培养计划建设数量 | ≥2个 |
县级中医医院两专科一中心建设数量 | ≥7个 |
国家中医优势专科建设项目建设数量 | ≥1个 |
“百市千县”中医药文化惠民活动 | ≥4个 |
开展校园中医药文化活动 | ≥4个 |
儿童青少年肥胖中医药干预试点项目建设数量 | ≥1个 |
智慧中医医院建设项目建设数量 | ≥1个 |
中医治疗优势病种（临床循证能力提升）项目建设数量 | ≥1个 |
重点科室建设项目数量 | ≥1个 |
医疗机构中药质量提升项目建设数量 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 培训对象满意度 | ≥90% |
患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
项目单位 | 宁波市中医院 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 707 |
其中：中央补助 | 707 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.不断提升中西医结合服务水平，提高中医药重点科室建设水平。 2.持续推进中医药特色人才建设，进一步提高中医药人才数量和质量。 3.持续增强中医药传承创新能力，持续推进多学科融合创新，提升中医药临床循证能力。 4.大力弘扬中医药文化。提供更为优质丰富的中医药文化产品和服务，进一步拓宽文化传播覆盖面和中医药文化影响力。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 国家中医优势专科建设数量 | ≥1个 |
高层次人才培养计划建设数量 | ≥1个 |
全国老药工传承工作室建设数量 | ≥1个 |
“百市千县”中医药文化惠民活动 | ≥1个 |
儿童青少年肥胖中医药干预试点项目 | ≥1个 |
智慧中医医院建设数量 | ≥1个 |
临床循证能力提升项目建设数量 | ≥1个 |
中药质量提升项目建设数量 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 培训对象满意度 | ≥90% |
患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
项目单位 | 宁波市第二医院 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 203 |
其中：中央补助 | 203 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.不断提升中西医结合服务水平，推进中医药重点科室建设。 2.逐步完善具有中医药特色的人才培养模式，不断提升队伍素质，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 重点科室建设项目数量 | ≥1个 |
高层次人才培养计划建设数量 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 海曙区财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 海曙区卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 2 |
其中：中央补助 | 2 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.进一步加强基层中医药服务能力，推进中医特色优势专科建设。 2.增强中医药传承创新能力。推进中医药人才队伍建设，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设数量 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 镇海区财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 镇海区卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 55 |
其中：中央补助 | 55 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1进一步加强基层中医药服务能力。推进县级中医医院中医特色优势专科建设和中医适宜技术推广能力建设，切实提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 2大力弘扬中医药文化。提供更为优质丰富的中医药文化产品和服务，进一步拓宽文化传播覆盖面和中医药文化影响力。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 县级中医医院两专科一中心建设数量 | ≥1个 |
开展校园中医药文化活动 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 北仑区财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 北仑区卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 102 |
其中：中央补助 | 102 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.进一步加强基层中医药服务能力。推进县级中医医院中医特色优势专科建设和中医适宜技术推广能力建设，切实提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 2.增强中医药传承创新能力。推进中医药人才队伍建设，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设数量 | ≥1个 |
县级中医医院两专科一中心建设数量 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 鄞州区财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 鄞州区卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 7 |
其中：中央补助 | 7 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.增强中医药传承创新能力。推进中医药人才队伍建设，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 2.大力弘扬中医药文化。提供优质丰富的中医药文化产品和服务，进一步拓宽文化传播覆盖面和中医药文化影响力。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设数量 | ≥1个 |
开展校园中医药文化活动 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 奉化区财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 奉化区卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 102 |
其中：中央补助 | 102 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.进一步加强基层中医药服务能力。推进县级中医医院中医特色优势专科建设和中医适宜技术推广能力建设，切实提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 2.增强中医药传承创新能力。推进中医药人才队伍建设，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设数量 | ≥1个 |
县级中医医院两专科一中心建设数量 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 余姚市财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 余姚市卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 59 |
其中：中央补助 | 59 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.进一步加强基层中医药服务能力。推进县级中医医院中医特色优势专科建设和中医适宜技术推广能力建设，切实提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 2.大力弘扬中医药文化。提供更为优质丰富的中医药文化产品和服务，进一步拓宽文化传播覆盖面和中医药文化影响力。 3.增强中医药传承创新能力。推进中医药人才队伍建设，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设数量 | ≥1个 |
县级中医医院两专科一中心建设数量 | ≥1个 |
“百市千县”中医药文化惠民活动 | ≥1个 |
开展校园中医药文化活动 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 慈溪市财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 慈溪市卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 102 |
其中：中央补助 | 102 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.进一步加强基层中医药服务能力。推进县级中医医院中医特色优势专科建设和中医适宜技术推广能力建设，切实提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 2.增强中医药传承创新能力。推进中医药人才队伍建设，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设数量 | ≥1个 |
县级中医医院两专科一中心建设数量 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 宁海县财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 宁海县卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 111 |
其中：中央补助 | 111 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.进一步加强基层中医药服务能力。推进县级中医医院中医特色优势专科建设和中医适宜技术推广能力建设，切实提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 2.大力弘扬中医药文化。提供更为优质丰富的中医药文化产品和服务，进一步拓宽文化传播覆盖面和中医药文化影响力。 3.增强中医药传承创新能力。推进中医药人才队伍建设，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设数量 | ≥2个 |
县级中医医院两专科一中心建设数量 | ≥1个 |
“百市千县”中医药文化惠民活动 | ≥1个 |
开展校园中医药文化活动 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |
中央对地方转移支付区域绩效目标表
（2025年度）
专项名称 | 医疗服务与保障能力提升补助资金 （中医药事业传承与发展部分） |
中央主管部门 | 国家中医药管理局 |
省级财政部门 | 宁波市财政局 | 省级主管部门 | 宁波市卫生健康委 |
区（县、市）财政部门 | 象山县财政局 | 区（县、市） 主管部门 | 象山县卫生健康局 |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 106 |
其中：中央补助 | 106 |
地方补助 |
|
年度总体目标 | 1.进一步加强基层中医药服务能力。推进县级中医医院中医特色优势专科建设和中医适宜技术推广能力建设，切实提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 2.大力弘扬中医药文化。提供更为优质丰富的中医药文化产品和服务，进一步拓宽文化传播覆盖面和中医药文化影响力。 3.增强中医药传承创新能力。推进中医药人才队伍建设，进一步提高基层中医药人才数量和质量。 |
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设数量 | ≥2个 |
县级中医医院两专科一中心建设数量 | ≥1个 |
“百市千县”中医药文化惠民活动 | ≥1个 |
效益指标 | 社会效益指标 | 中医药健康文化素养水平 | 显著提升 |
中医药经济管理水平 | 显著提升 |
中医药健康管理服务水平 | 显著提升 |
生态效益指标 | 自然环境和资源可持续发展 | 显著提升 |
满意度 指标 | 服务对象满意度指标 | 患者满意度 | ≥93% |